城市頻看海專家各持己見 海綿城市建設(shè)百家爭鳴
海綿城市目前百家爭鳴,本文所謂“派別”,僅指不同專業(yè)領(lǐng)域人士的各異看法,并無真實派別之論。我們相信,爭論與融合是海綿城市建設(shè)良性發(fā)展的必由之路。
農(nóng)健 圖
2016年7月10日,一篇題為《我們?yōu)槭裁匆龇篮榈?》的文章在海綿城市業(yè)界不脛而走,引發(fā)關(guān)注。
文章劍指北京大學建筑與景觀設(shè)計學院院長俞孔堅2014年的一次演講,后者主張建立綠色海綿系統(tǒng),將硬化河道變?yōu)樯鷳B(tài)廊道系統(tǒng),砸掉防洪堤這樣的鋼筋水泥。
“俞孔堅的言論有很多硬傷,‘堤防沒必要、全拆掉’是非常錯誤的!”駁文作者——從業(yè)水利十年的“大崔”表示。
“他們對我的觀點不理解,還抬杠。”2016年7月17日,俞孔堅感慨,他從哲學角度提出了系統(tǒng)的雨、水價值觀。
這是海綿城市領(lǐng)域最近的一次唇槍舌劍。實際上,對于圈內(nèi)人士,這類論戰(zhàn)早已司空見慣。
2013年,中國海綿城市建設(shè)潮起。在內(nèi)澇頻發(fā)的窘?jīng)r中,這一新興的城市雨洪管理模式成了各地新寵。從中央到地方,諸多城市成為試點,動輒投資數(shù)百億。
然而,自海綿城市概念提出以來,這一模式從設(shè)計理念、基本參數(shù)到建設(shè)方法等,均紛爭不斷。水利、給水排水、景觀、風景園林、市政道路等與海綿城市建設(shè)相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域,逐漸聚攏成派,不時短兵相接。
2016年夏,多輪強降雨致使全國30個海綿城市試點近半數(shù)內(nèi)澇,爭論波瀾再起。
派別林立,爭論不休
“這是破天荒的頭一次。”2016年7月9日,在住建部組織的城市防洪排澇專家座談會上,程曉陶等幾位水利專家獲邀與會。在這名中國水利水電科學研究院防洪減災專家的印象中,這是他第一次參加部長征求有關(guān)海綿城市建設(shè)意見會。
2015年10月,《國務院辦公廳關(guān)于推進海綿城市建設(shè)的指導意見》提出“將70%的降雨就地消納利用”的剛性指標。海綿城市建設(shè)理念即城市如海綿一樣,在適應環(huán)境變化和應對自然災害等方面具有良好的“彈性”,下雨時吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時將蓄存的水“釋放”并加以利用。
專家的專業(yè)背景不同,意味著迥異的海綿城市建設(shè)路徑,而目前,甚至連最基本的參數(shù)——年徑流總量控制率都爭論不休。像程曉陶這樣的水利專家,認為這一指標將海綿城市項目優(yōu)先引向在小區(qū)尺度上留住一二十毫米小雨水量,只能解決“小雨不積水”,而現(xiàn)階段海綿城市建設(shè)目標中更為關(guān)注的是“大雨不內(nèi)澇”與“水體不黑臭”,不僅不能解決,反而阻攔了城市河道基流(指由地下水外滲進入水系的部分,即河道中常年存在的徑流),導致河道干涸。“(在座談會上)我把主要觀點都說了。”
“都兩年了還糾結(jié)這個?我們會上、會下、當面都不知道給他們說過多少次了。”2016年7月26日,北京建筑大學環(huán)境工程系教授車伍說,海綿城市恰恰是要利用天然或模擬自然“海綿”的蓄水、滯水和保水功能,回補地下水,為河湖提供必要的基流。徑流總量控制不僅要控制排放總量,也是雨水資源利用和控制徑流面源污染的關(guān)鍵指標,對排水防澇等控制目標也有貢獻。
對于上述“把雨水就地消納”的做法,不光遭到水利派質(zhì)疑,在觀念層面還面臨風景園林派的挑戰(zhàn)。
風景園林業(yè)界與海綿城市的交集主要是具有滲滯雨水功能的低影響開發(fā)措施,如最為常見的下沉式綠地——綠地低于路面,雨水會自然被綠地吸納存滯。這亦成為一些風景園林業(yè)界人士的反對對象,在傳統(tǒng)的道路設(shè)計中,路面是高于兩旁綠地的。
最近的一次交鋒是2016年4月24日,中國廣州首屆海綿城市論壇。
“可以說是舌戰(zhàn)群儒。”與海綿城市倡導者相反,在中國風景園林學會園林植保專業(yè)委員會委員張喬松眼里,“海綿城市建設(shè)大部分用于綠地的措施錯誤,會破壞綠地、污染土壤,致命打擊園林生態(tài)。”
2016年5月,在風景園林界盛會——中國風景園林學會城市綠化專業(yè)委員會年會上,該學會副理事長強健強調(diào)綠地不是蓄水池;甚至有園林從業(yè)者向中央反映意見,稱之為中國園林的一場“浩劫”。
在北京建筑大學海綿城市研究院院長助理王文亮看來,風景園林派的觀點太極端。“海綿城市不是顛覆性地改變園林功能,也和園林結(jié)合的。”
這種抗衡僅是目前海綿城市學術(shù)爭論的一隅。在近年來的相關(guān)會議上,各派觀點云集,研討會如辯論場。水利派強調(diào)河湖水系是最大的天然海綿體;景觀派強推綠色基礎(chǔ)設(shè)施工程;風景園林堅守原有城市綠地生態(tài);一些市政管理人士偏向傳統(tǒng)灰色管網(wǎng)鋪設(shè)……
種種因素累積形成了一番獨特情景:一邊是對海綿城市的重視度、關(guān)注度陡增,相關(guān)文章著述、學術(shù)交流增多,一邊是由于對海綿城市看法各異,派別林立,爭論不絕于耳。